Кто начал полномасштабную войну в Украине?

Я как и любой Украинец от всего сердца очень негативно отношусь к президенту РФ. Это Связано с оккупацией Крыма и моей малой родины Донбасса. И изначально я винил его в начале СВО( а по факту полномосшстабная кровавая война. Но агрессия, только на определённое время могла отвлечь меня. Я как человек склонный к тому, что бы разобраться кто виновник проблемы попытался разобраться в сути. Президент РФ не издавал указов о начале СВО, как и правительство РФ. Каких либо других НПА о начале СВО я тоже не нашёл. Но я считаю, что даже в РФ не возможно отправить войска в другую страну основываясь лишь на одних словах и не имея не одного официального документа. И уже почти под конец 2-го года полномасштабной войны так и не смог разобраться, на основании какого документа в РФ их войска осуществляют боевые действия не территории Украины