О едином союзном рынке с/х продукции.

За криками белорусской оппозиции о «сочинском обломе» и рассуждениями российского Telegram о том, как белорусская власть планирует будет срывать подписание дорожных карт или саботировать их выполнение после их подписания, можно упустить очень важное.

Ньюсмейкер последних двух дней – посол Беларуси в России Владимир Семашко. И рассказывает он очень интересные вещи.

Например, в прошлом посте я писал о том, как будут решать вопрос с компенсацией за загрязнённую нефть. Там всё достаточно просто и вполне реалистично. А теперь посол рассказал о предварительных договорённостях по вопросу поставки белорусской с/х продукции в Россию.

«После достаточно длительного обсуждения президент России Владимир Путин согласился с тем, что прерогатива или право закрывать, к примеру, мясокомбинаты, молокозаводы должно принадлежать главному ветеринарному врачу Беларуси: он должен разбирать, что так, что не так. И если паче чаяния, спорные какие-то вопросы, то это должно выноситься наверх, например, на общую коллегию Минсельхозпрода Беларуси и Минсельхоза России. А, может быть, надо создать в Евразийской экономической комиссии какой-то такой орган. Но решили лучше пока на двоих», – сказал Владимир Семашко.

То есть посол сообщил, что:

1. РБ и РФ создают общий рынок продовольствия. По слитой Nexta дорожной карте о гармонизации законодательства в сфере АПК, общий рынок создадут в 2021 году. Это означает, что достигнута принципиальная договорённость не импортозамещать белорусов, а делить с ними рынки.
2. РФ добровольно ограничит свой суверенитет в части одностороннего закрытия своего рынка для продукции белорусского АПК.
3. «Россельхознадзор» – РСН – утратит возможности для контроля за белорусскими предприятиями и не сможет запрещать поставки продукции с белорусских заводов в РФ. Ведомство ждёт реформа, вероятно, оно будет проверять лишь российских товаропроизводителей.
4. Коллеги аграрных ведомств станут собираться гораздо чаще чем раз в два года, вероятно, будет создан коллегиальный орган из представителей РФ и РБ, который будет действовать на постоянной основе. Не исключено создание органа в составе ЕЭК. Последний вариант белорусы считают наиболее приемлемым для себя.

Сейчас, по словам Семашко, страны должны на законодательном уровне закрепить данные договорённости.

Всё это свидетельствует о том, что:

1. Интеграция будет и достаточно глубокой. Отказ от интеграции или саботаж Москва считает маловероятным – иначе подобные механизмы не создавались бы.
2. Россия готова ограничивать свой суверенитет и делиться им с Минском. Важно чтобы и Минск был готов совершать аналогичные действия.
3. В перспективе более чем вероятна отмена индикативных балансов в сфере АПК и переход либо к неограниченным поставкам, либо к механизму квотирования.

К слову, на недавней ХIV международной конференции «Евразийская экономическая интеграция» Бабич говорил, что Россия не имеет ничего против белорусских товаров, главное, чтобы они были надлежащего качества и ввозились легально. Поэтому от Минска будут требовать поставок качественной продукции – для этого и будут унифицировать/гармонизировать законодательство в сфере АПК, что позволит создать единые ветеринарные и фитосанитарные правила. Кроме того, закончится эпоха контрабандных схем, которые и раздражали РСН и Минсельхоз РФ, впрочем, белорусский производитель от этого только выиграет – станет возможным развивать своё производство (яблок, груш, цветов и ягод), а не возить их окольными путями в Россию из Европы по сомнительным фитосанитарным сертификатам.

В общем, новость положительная и показывает всю серьёзность намерений Москвы и Минска, а также отчасти объясняет причины, по которым 8 декабря ничего не подписали. Дополнительно радует нормативно-правовая фиксация договорённостей (что по грязной нефти, что по АПК) – это позволит обеспечить надлежащее выполнение своих обязательств сторонами и укрепить союз.